当地时间15日上午，美国和乌克兰的谈判代表在柏林继续举行会谈，目前双方会谈刚刚结束。当天下午和晚上，乌克兰代表团还将和欧洲多国代表会晤。截至目前，有关本次会议中的多项重点内容，包括领土问题与对乌“安全保障”等，仍未有各方达成一致的消息传出。
消息人士：美方继续敦促乌放弃顿巴斯
总台记者 贺俊强：据乌克兰方面消息人士透露，美国谈判代表正继续敦促乌克兰放弃顿巴斯地区。此外，芬兰总统斯图布也于14日晚间抵达柏林，在美乌之间协调立场。据悉，美乌双方目前正在制定三份主要文件，包括一份包含20点内容的和平计划框架，一份与乌克兰安全保障有关的文件，以及第三份关于国家重建的文件。
泽连斯基：俄乌应以当前交火线开始谈判
总台记者 贺俊强：从14日美乌会谈后各方公布的内容来看，顿涅茨克地区领土问题是谈判焦点之一。美国上个月在提出的俄乌“和平计划”方案中，要求乌克兰放弃顿涅茨克地区部分领土，特别是当前交火线地区乌方仍然控制的部分地区。但是乌克兰总统泽连斯基仍然坚持称，俄乌双方应该以当前的交火线为谈判起点。对于顿涅茨克领土问题，双方仍在谈判。
围绕对乌"安全保障"各方未达成共识
总台记者 贺俊强：目前对乌安全保障问题，各方分歧也比较大。乌克兰方面要求类似于北约“第五条”的保障条款；美国方面目前没有明确表态是否会提供这样的安全保障，并且希望欧洲承担更多的安全责任；欧洲是否会单独向乌克兰提供安全保障也是未知数；在俄罗斯方面，俄罗斯曾多次明确反对北约国家在乌克兰驻军。
领土、安全保障 美乌分歧几何？
美乌双方在领土问题、乌克兰安全保障问题上立场有何具体分歧？欧盟又为何此时宣布冻结俄罗斯在欧盟的资产呢？
01
领土问题
美国方面消息称，美国提议在顿巴斯地区设立一个“非军事化”的“自由经济区”，允许美国企业在该区域开展业务。
不过，泽连斯基在会谈前称，顿涅茨克地区领土问题“实际上”是俄方通过美方给出的提议，这些提议“完全不符合乌克兰利益”。他表示，假如存在这种“自由经济区”或“非军事区”，那不能要求乌军单方面撤出；如果要求乌克兰军队后撤5公里或10公里，俄军也应后撤相应距离。他还说，顿涅茨克地区领土问题是非常严肃的问题，如果将来要达成所谓“妥协”，那必须是“公平的妥协”。领土问题应由乌克兰人民通过选举或公投的方式作最终决定。
02
弃“入约”换安全保障 能否实现
泽连斯基表示，乌克兰的愿望首先是加入北约，这样才会有真正的安全保障，但美国和一些欧洲伙伴不支持这一发展方向。
他还说，乌克兰与美国、欧洲国家以及加拿大等签署类似北约第五条集体防御条款的安全保障，以阻止俄罗斯可能再次发动进攻，这已经是乌方能够做出的妥协。
对此，特约评论员宋晓军分析认为，在当前阶段，乌方在安全保障方面释放出的信息不够具体，在实践层面会因不同的安全保障的具体内容而产生不同的效果。加之，俄罗斯的态度也举足轻重。因此，仅按乌克兰方面当前传达出的，“口头上不加入北约”换取美欧方面提供这种近乎实际上实现“加入北约”级别的共同防御机制的安全保障，这种可能性是不大的。
03
欧盟为何此时宣布冻结俄央行资产？
欧盟理事会12日发表声明称，欧盟决定无限期冻结俄罗斯在欧盟的资产。这为欧盟动用俄被冻结资产资助乌克兰扫除了一大障碍。据悉，该决定涉及的俄罗斯中央银行资产价值约2100亿欧元。此时欧洲的动作不断，在特约评论员宋晓军看来，实际上表现出的是美国在援乌问题上的后退。
宋晓军指出，美国现在基本是不准备在援乌问题上继续投入资金了，12月4日美国公布的国家安全战略，在这个问题上甚至是完全推给了欧洲。
欧洲此时宣布冻结俄央行资产，是希望能够让乌克兰军队拿到足够的钱和军费，以让乌方实现在战场局势上的主动。但宋晓军认为，乌军可以重新获得战局上主动的前提是，其必须得有足够的资金来维持与俄方在战场上的消耗。所以从这个角度上来说，美国不出钱，欧洲又拿不出来那么多，那么冻结俄罗斯资产的钱给乌克兰，让它继续战斗，是欧洲方面或者支持乌克兰的欧洲整体的这些国家的一个唯一的选择。
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